Zastavme obchod
se smrtí !
Zbrojařský průmysl je po ropném druhým největším
průmyslovým odvětvím na světě. Zbrojařské firmy se na veletrzích typu
brněnského IDETu prezentují jako seriózní
podnikatelé. V mnoha případech se však ukazuje, že jejich obchodní strategií je
především vyzbrojování obou stran konfliktu, korupce, porušování embarg,
zvyšování vlastního vlivu bez ohledu na důsledky pro mezinárodní bezpečnost,
dodávky do zemí, kde zuří občanská válka, a zemí, kde jsou vládnoucími
diktaturami porušována lidská
práva.
Zbrojařské
firmy tvrdí, že jsou striktně „nestranné“. Realitou však je vyzbrojování
obou stran konfliktu. Z obou stran fronty na sebe míří zbraně jednoho
výrobce – ať válka skončí jakkoli, vítězem je zbrojařská firma. Tak například
Čína vyzbrojovala v době irácko-íránského konfliktu obě válčící armády. V
této tradici pokračuje čínská státní firma NORINCO (China North Industrial Corporation) i nadále. V lednu roku 1999 se vyhrotil
dlouholetý pohraniční spor, který vedlo Thajsko s Barmou, čehož firma NORINCO
okamžitě „obchodně“ využila, a obě země teď na sebe míří čínskými zbraněmi.
Ruská státní exportní společnost Rosvoorouzhenie
zase současně dodávala zbraně do Turecka i na řeckou část Kypru, mezi nimiž
od roku 1974 panují napjaté vztahy. Během války na území bývalé Jugoslávie
prodávalo Rosvoorouzhenie své zbraně do Srbska
i do Chorvatska. Ruská letadla byla také nedávno prodána jak Etiopii, tak
Eritreji, které spolu několik let válčily.
Na
zbrojení se ve světě vydává každou hodinu téměř 100 000 000
dolarů. Celkové roční výdaje na zbrojení tak přesahují všechny dluhy všech zemí
třetího světa.
Kolem
dodávek zbraní se točí obrovské peníze. Je potom pochopitelné, že pro takový
obchod udělá firma vše, včetně korupce. Například v roce 1994
zaplatili francouzští výrobci zbraní na úplatcích okolo 2 miliard dolarů jen
proto, aby si udrželi své kontrakty. V květnu dalšího roku bylo zahájeno
vyšetřování ruského Rosvoorouzhenia na
základě podezření z daňových podvodů a korupčních praktik. Také jeden
z největších výrobců letadel Lockheed
Martin Corp. se v tomtéž roce přiznal k
úplatkům, které mu měly zajistit kontrakt na dodávky do Egypta.
Polovina
všech vědců na světě pracuje na výzkumu, vývoji a testování nových zbrojních
systémů.
Zároveň
dochází k propojování zájmů mezi různými průmyslovými odvětvími –
právě spojení různorodých korporací (Boeing,
United Technologies, General
Electric, Coca-Cola, Nike, Exxon
Mobil) vede v současné době k znovuoživení obchodu se zbraněmi
mezi USA a Indonésií. Indonésie se přitom objevuje na čelných příčkách seznamů Amnesty International
dokladujících mimosoudní popravy, „zmizení“, zadržování vězňů svědomí, mučení a
špatné zacházení, nespravedlivé procesy či věznění bez obvinění a soudu. Od
anexe Východního Timoru diktaturou generála Suharta v roce 1975 tam Indonésie vedla vyhlazovací
válku. Porušování lidských práv, korupce a brutální represe proti
separatistickým hnutím v Indonésii nebrání zbrojařským firmám s ní
obchodovat, právě tak jako nebrání agresivnímu využívaní ropných nalezišť
americkými korporacemi. Vše se děje pod hlavičkou Georgem
W. Bushem vyhlášené války proti terorismu,
s důrazem na „důležité ekonomické, komerční a bezpečnostní zájmy
v Indonésii“.
Odhady
hovoří o tom, že po celém světě je v současnosti drženo okolo 639 miliónů
malých střelných zbraní a každý rok je vyrobeno dalších 8 miliónů kusů.
Rozvojové
země, mnohdy sužované vnitřními vojenskými konflikty, jsou oblíbeným
odbytištěm zbraní. V roce 2000
tvořily dohody s rozvojovými zeměmi 69% všech dohod
o obchodu se zbraněmi. Největšími dodavateli zbraní do rozvojových zemí jsou
USA, Rusko a Francie, přičemž mnoho z těchto zbraní směřovalo kupříkladu
na Blízký východ.
Ani embarga
na dodávky zbraní vyhlašovaná Radou bezpečnosti OSN či zákony vlastních
zemí nejsou pro zbrojaře důvodem k neuskutečnění výnosných obchodů. Tímto
způsobem
se na nelegálním trhu v současnosti nachází např. víc jak
500 milionů pěchotních střelných zbraní – na každých dvanáct lidí jedna. Jejich
majitelé za posledních deset let způsobili smrt čtyř miliónů lidí, převážně žen
a dětí. Porušování embarg souvisí se zvyšováním vlastního vlivu: přes embargo
OSN prodala v době apartheidu izraelská státní firma I.M.I. (Israel Military Industries) do Jihoafrické republiky licenci na své
útočné pušky Galil. Podobně se k embargu OSN
zachovala francouzská firma Dassault Aviation vývozem 32 letounů Mirage
F-1 do Libye. V roce 2001 dodalo Rusko přes uvalená embarga
6 stíhacích letounů SUCHOJ SU-27P/UB do Angoly a stejně tak 6 starších bojových
letounů MIG-29A/B z zpřebytků ruské armády do Eritrei.
V roce
1998 byla podepsána Ottawská konvence o zákazu výroby a používání pozemních
min. K této dohodě se připojila většina zemí světa, včetně České
republiky. Státy, ve kterých sídlí největší firmy vyrábějící tento druh zbraní,
se k dohodě nehlásí. Například čínská státní firma NORINCO vyrábí
nejméně čtyři typy nášlapných min, které díky své nízké ceně jdou dobře na
odbyt. Miny vyráběné NORINCem zabíjejí
civilisty v Afghánistánu, Angole, Kambodži, Mosambiku, Somálsku. Dalším
příkladem je izraelská státní firma I.M.I., která vyrábí dva typy
této zákeřné zbraně. Na výrobě nášlapných min se podílí i řada amerických
firem. USA stejně jako Čínská lidová republika a Izrael se k Ottawské
konvenci nepřipojily.
Dodávky
do zemí, kde zuří občanská válka, a do zemí, kde jsou u moci diktátorské režimy, jsou pro zbrojařské firmy nevysychajícím zdrojem financí. Je
jisté, že například v Indonésii, Iráku či Rwandě jsou zbraně žádaným
obchodním artiklem. Zbrojní obchodníci uzavírají kontrakty s těmito režimy,
aniž by brali v potaz mezinárodní a vnitřní politickou situaci nebo se
snad ohlíželi na úroveň dodržování lidských práv v dané zemi.
Diktátorský
režim Saddáma Husajna v Iráku dodávkami svých zbraní
podpořil Sovětský svaz, USA i Francie. Tyto zbraně použil Husajn jak během irácko-íránské
války
(1980-1988), tak i proti iráckým Kurdům usilujícím o nezávislost. S týmiž
chemickými zbraněmi okupoval v srpnu 1990 Kuvajt. Během tzv. války v Zálivu v
roce 1991 se ještě vystupňovala tato (zdánlivě) paradoxní situace, když
„spojenci“ ničili vlastní (zastaralou) bojovou techniku na straně „největšího
nepřítele od doby Hitlera“. Britské, ruské a čínské tanky, švýcarské obrněné
transportéry, ruská letadla
a vrtulníky, francouzské stíhačky a naváděcí systémy protilodních
raket nebo americké helikoptéry byly součástí výzbroje irácké armády až do
svržení režimu Saddáma Husajna.
Zbrojařské
firmy patří ke společnostem s největším ročním obratem. Často dochází k fúzím
či prodejům pouze určité části výroby, získávání majoritních podílů v mnoha různých
firmách a distribuci výrobků pod jejich názvem. Zachytit všechny pochybné
aktivity je tudíž prakticky nemožné.
A co
Česká republika?
Bývalé
Československo bylo druhým největším výrobcem zbraní ze států Varšavské
smlouvy. Po roce 1989 nastal značný útlum zbrojní výroby motivovaný snahou
omezit
obchod se zbraněmi, který byl označován jako neetický. Vládní program konverze
zbrojního průmyslu počítal takřka s devadesáti procentním útlumem zbrojní
výroby do konce roku 1992. Po vzniku samostatné České republiky je od programu
útlumu z ekonomických důvodů postupně ustupováno a dochází
k renesanci zbrojního průmyslu
a k hledání nových i staronových trhů pro české zbraně. V roce 1997
je založena Asociace obranného průmyslu ČR, která funguje jako lobbistická organizace s cílem podporovat český
zbrojní průmysl při zadávaní státních zakázek či při zastupování českých
zbrojovek v zahraničí. V roce 1999 se Česká republika stává členem
NATO, s čímž souvisí
i nutnost přezbrojení Armády ČR. Na trh se tak dostávají staré použité zbraně
z armádních skladů za desítky miliard korun. Navíc od začátku devadesátých
let dochází i k přezbrojení Policie ČR. Na trh se zbraněmi se jen ze skladů
Ministerstva vnitra dostalo od roku 1993 přes 50 000 samopalů a více než 30 000
pistolí. Po teroristickém útoku 11. září 2001 v USA, kdy se i u nás začalo
mluvit o větší kontrole obchodu se zbraněmi, uvolnil český stát z výzbroje
policie přes 31 000 samopalů a 13 500 pistolí. V plánu je pak odprodej
dalších více než 46 000 policejních pistolí.
Na konci roku 2002 bylo ve vojenských skladech Armády ČR na 120 000 tun munice
v účetní hodnotě cca 17, 5 miliardy Kč. Odhaduje se, že do roku 2005 se bude
armáda muset zbavit téměř 70 000 tun munice. Otázkou v této souvislosti
je, v jakých rukou končí rozprodaná výzbroj Policie ČR a Armády ČR. Prodej
zbraní z České republiky podléhá kontrole ministerstva průmyslu a obchodu.
To vydává po souhlasném vyjádření ministerstva zahraničních věcí, ministerstva
obrany a ministerstva vnitra povolení pro firmy, které chtějí s vojenským
materiálem obchodovat. Pro každý jednotlivý vývoz zbraní pak opět ministerstvo
průmyslu a obchodu vydává (po poradě s ministerstvem zahraničních věcí)
tzv. licenci. Úkolem ministerské licenční komise je dohlížet na to, aby vývozem
zbraní nedošlo k porušení zákonů ČR, ratifikovaných mezinárodních norem, k
poškození zahraničně politických zájmů České republiky či k nelegálnímu
reexportu zbraní jejich příjemcem.
Příkladem
nefunkčnosti tohoto systému je pokus české firmy Thomas CZ ze srpna roku 2003
vyvézt tanky do Namibie. Jejich konečným uživatelem
měla být Demokratická republika Kongo. Ta je zmítaná krvavým vnitřním
konfliktem, jehož výsledkem jsou od roku 1998 tři miliony mrtvých a dva miliony
vnitřně přesídlených. Na vývoz zbraní do země je uvaleno embargo EU. Udělená
licence ministerstvem průmyslu a obchodu na tento vývoz, byla zrušena až poté,
co o kauze informovaly sdělovací prostředky.
Na
celém procesu udělování licencí je problematická skutečnost, že se vše děje za
zavřenými dveřmi ministerstva. Veškeré údaje týkající se udělených či
zamítnutých licencí, druhy, množství a cena vyvezených zbraní či místo jejich
konečného určení podléhají vládnímu nařízení, které z nich činí utajované
skutečnosti nebo obchodní tajemství. Veřejnost ani její volení zástupci
v parlamentu tak nemají možnost účinně kontrolovat kam jsou vyváženy
zbraně z ČR.
A to přesto, že v roce 2003 byly ze země vyvezeny zbraně za více jak 2,5
miliardy korun.
Kromě
utajování dochází ze strany vládních orgánů také
k poskytování lživých informací. Příkladem může být např. kauza, kdy izraelský
list Haarec obvinil Českou republiku, že
v rozporu s mezinárodními sankcemi proudí české zbraně přes Sýrii
(nechvalně známou represemi vůči vlastním obyvatelům) do Iráku ovládaného Saddámem Husajnem.
Ministerstvo
průmyslu a obchodu proti tomu uvedlo, že od roku 2000 do Sýrie žádné zbraně
nevyvezlo. Z celních statistik ministerstva financí však vyplynulo, že
Česká republika vyvezla do Sýrie zbraně a jejich příslušenství (jako revolvery,
pistole, náhradní díly k vojenským letounům, nebo vrtulníkům atd.) za více
než 7 milionů Kč.
Absence
veřejné kontroly je také jedním z důvodů, proč se české zbraně tak často
ocitají v zemích, kde zuří ozbrojené konflikty či vládnou nedemokratické
režimy. Zde namátkou jen několik příkladů:
Kambodža
Po
pádu Pol Potovy genocidní diktatury docházelo v zemi k postupnému
nárůstu napětí mezi armádou postkomunistického establishmentu
a Rudými Khmery. Ozbrojené střety v roce 1997 vyústily v otevřenou občanskou
válku. V zemi neustále dochází k porušování lidských práv, zejména ze
strany policejního aparátu.
Česká firma Aero Vodochody dodala v roce 1996 do Kambodže 2 cvičné
lehké bojové letouny L-39. Další dodávky těchto letounů (8 ks) se uskutečnily v
roce 1997. Krátce před vyhrocením krize v roce 1997 prodala ČR do Kambodže 26
obrněných transportérů OT-64 SKOT a 40 tanků
T-55.
Srí
Lanka
V
krvavé občanské válce na Srí Lance bylo od roku 1983
zabito 70 000 osob, 800 000 civilistů uprchlo ze svých domovů a 600 000 osob se
uchýlilo do zahraničí. Komise OSN dokumentují případy 12 000 osob, které
zmizely po zadržení vládními bezpečnostními složkami. Amnesty
International poukazuje na trvající případy mučení a
mizení osob zadržených vládními silami. V řadách povstalecké organizace
Tygři osvobození tamilského Ílámu (LTTE) bojují i
dětští vojáci.
V
roce 2000 až 2001 byly z České republiky vyvezeny na Srí Lanku tanky,
raketomety a munice za 4 miliony dolarů. Jednalo se především o 16 raketometů a
41 tanků T-55 vyřazených z výzbroje české armády.
Jemen
Pod
záminkou boje proti mezinárodnímu terorismu (Jemen je považován za jednu z jeho
základen) dochází k věznění a protiprávnímu zadržování, svoboda projevu je
omezována zastrašováním a trestním stíháním žurnalistů. Zacházení se zadrženými
je špatné, objevují se zprávy
o jejich mučení. Jemen bývá velmi často označován za působiště mezinárodních
teroristických organizací (mimo jiné
i Al-Kajda) a za tranzitní zemi pro zbraně určené do
zakázaných států, např. Súdánu.
Poté,
co se zjistilo, že konečným uživatelem 20 polských tanků pro Jemen v roce
1999 byl Súdán, Polsko další obdobnou transakci okamžitě zrušilo. Ne tak Česká
republika. V roce 1999 a 2001 bylo do Jemenu vyvezeno celkem 97 tanků T54
a T55 a 12 lehkých bojových letounů L39C. Jemen se stal pátým největším
odběratelem zbraní z ČR.
Etiopie,
Eritrea a Gruzie
V důsledku
předchozí krvavé vzájemné války dochází v obou zemích k těžkému porušování
lidských práv. To umocňují i vnitřní konflikty. Etiopie bojuje s Frontou pro
osvobození Oromo a s Národní frontou pro osvobození Ogadenu, podporovanou islamistickou
skupinou al-Itihad, mající
vazby na islamistické skupiny v Somálsku. Etiopie je
také kritizována za brutální potlačování občanských demonstrací, zatýkání
oponentů vlády (především z řad studentů, lidskoprávních
aktivistů, žurnalistů), zadržování bez soudu, mučení ve vazbě či mimosoudní
popravy.
V Eritrei v praxi nefunguje svobodná soutěž politických
stran, vláda je v rukou jedné strany. Časté jsou střety ozbrojených opozičních
skupin národnostního či náboženského charakteru. Dokumentovány jsou případy
věznění kritiků režimu (zejména žurnalistů a politických disidentů) a
zadržování bez soudů.
V roce
2001 byly do Etiopie z České republiky vyvezeny
4 ks cvičných bojových letounů L39C Albatros. Přes zbrojní embargo Rady
bezpečnosti OSN a Evropské unie bylo do zásilky pro Eritreu se souhlasem
českých státních orgánů
a s garancí gruzínského státu v roce 2001 zařazeno třicet tun zbraní,
včetně samopalů a munice od české firmy Thomas CZ. Po zásahu celních orgánů v
Bulharsku (kde mělo ukrajinské nákladní letadlo mezipřistání) skončily zbraně
v Gruzii, která je vnímána jako jedna z tranzitních zemí pro zbraně
určené asijskému regionu. Gruzínské státní orgány kontrolují jen necelou
polovinu svého území, stále zde není ukončen konflikt se separatistickou
Abcházií, jednou ze sousedních zemí Gruzie je i neklidná Čečenská republika Ičkerie. Přesto v této zemi skončilo v roce 2000
deset tanků
T-55 a 6 vlečných děl ráže 122 vyřazených z Armády ČR.
Angola
V
důsledku dlouholeté občanské války v zemi dochází
k těžkému porušování lidských práv. Na části území (např. enkláva Cabinda)
stále probíhají ozbrojené střety povstalců s vládními vojsky. Vládní síly se
při ozbrojených akcích dopouštějí násilí na neozbrojených civilistech, kteří
jsou mučeni, mrzačeni a zabíjeni. V důsledku konfliktu mnoho Angolanů uprchlo
do zahraničí, v zemi žijí 4 miliony vnitřních uprchlíků. V konfliktu je
používáno velké množství nášlapných min, které zabíjejí další nevinné
civilisty. Angolské ozbrojené síly jsou navíc, podobně jako armády řady dalších
afrických států, zapojeny do ozbrojeného konfliktu v Demokratické republice
Kongo.
Angola
byla tradičním odběratelem českých zbraní už v dobách reálného socialismu,
kdy Československo vojensky podporovalo prosovětskou vládu, a zůstává jím
i v nových podmínkách. Jen v letech 1999 – 2000 český stát (skrze
Slovensko) prodal z výzbroje Armády ČR do Angoly 12 samohybných děl a 18
pojízdných raketometů.
Zimbabwe
Vláda
prezidenta Roberta Mugabeho, reprezentovaná vládní
stranou ZANU-PF (Africká národní unie Zimbabwe –
Vlastenecká fronta), se ve snaze udržet si moc dopouští stále masovějšího
porušování lidských práv. Státem sponzorované milice se dopouštějí násilného
vyhánění bělošských farmářů. O práci a obživu tak přišlo i 70 OOO jejich
černošských dělníků. Důsledkem je rozvrat zemědělství
a ekonomiky státu a hrozící hladomor.
Armáda
Zimbabwe se také podílí na vojenské pomoci místní
vládě ve vnitřním konfliktu v Demokratické republice Kongo. Za tuto „bratrskou
pomoc“ dostala zimbabwská vláda výsadní právo na
těžbu dřeva v deštném pralese na konžském teritoriu na území o rozloze 81,5
milionu akrů. Jedná se o největší těžařskou operaci svého druhu na světě.
Přesto všechno skončilo
v této africké zemi několik desítek českých zbraní. Již v roce 1992
dodala Česká republika do Zimbabwe 20 ks raketometů.
Rok 2000 pak znamenal pro Zimbabwe zbrojní podporu od
české vlády v podobě
1 000 ks protitankových zbraní, 6 raketometů, 10 houfnic
a několika tisíc samočinných pušek a kulometů.
Tento
výčet, který v žádném případě není úplný, dokládá, že Česká republika
prostřednictvím licencí na vývoz zbraní udělovaných ministerstvem průmyslu a
obchodu
hrubě porušuje Kodex pro obchod se zbraněmi (EU Code
of Conduct on Arms Export) přijatý Evropskou unií v roce 1998,
který se jako kandidátská země zavázala dodržovat. Kodex EU totiž stanovuje pro
obchod se zbraněmi
mj. tato kritéria:
- respektovat lidská práva
v zemi finálního určení,
- nevydávat exportní
licence, pokud existuje riziko, že by navrhovaný vývoz mohl být užit
k vnitřní
represi,
- nepovolit vývozy zbraní,
které by provokovaly nebo prodlužovaly ozbrojené konflikty nebo zostřily
existující napětí v zemi konečného určení,
- nevydat vývozní licence,
pokud je zřejmé riziko, že by příjemce použil navrhovaný export agresivně vůči
jiné zemi nebo k vymáhání teritoriálního nároku
silou.
Problematickou
oblastí vztahu ČR k obchodu se zbraněmi je také pořádání mezinárodního
zbrojařského veletrhu. Ten se nyní koná každé dva roky v Brně (v roce 2003
šlo o největší evropský zbrojní veletrh) pod oficiální záštitou ministerstva
zahraničních věcí, ministerstva obrany a ministerstva průmyslu a obchodu. Na
ploše okolo 27 000 m2 se představily zbrojařské firmy z celého
světa. Mezi vystavovateli v minulosti nechyběla ani čínská státní
zbrojovka NORINCO nebo ruská státní společnost Rosoboronexport,
která svůj zisk zakládá na vyzbrojování obou válčících stran či se podílí na
vyzbrojování nedemokratických režimů. Stejně tak na veletrhu IDET můžete
shlédnout propagační stánky výrobců protipěchotních
min (které jsou Ottawskou konvencí o zákazu nášlapných min z roku 1997
zakázány) americké firmy Raytheon, izraelské
společnosti I.M.I. a dokonce i české zbrojovky Poličské strojírny.
Izraelská firma RAFAEL sklidila na IDETu
v roce 2001 velký úspěch se svojí sérií ručních protitankových řízených
střel s výstižnými názvy „Vystřel a zapomeň!“ či „Vystřel a pozoruj!“
Zdroje:
Amnesty International, Saferworld, Human Rights Watch,
SIPRI (Stockholm International Peace
Research Institute), Conventional
Arms Transfers
to Developing Nations
1993-2000 (Congressional
Research Service/CRS Web),
OSN, Arms Trade
Resource Center, Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR,
Ministerstvo zahraničních věcí ČR, Ministerstvo financí ČR, Vláda ČR, AERO Vodochody, Lidové noviny.
Pokud
jste stejně jako my pobouřeni tím, že se Česká republika prostřednictvím
zbrojních vývozů podílí nejen na porušování mezinárodních dohod o obchodu se
zbraněmi, ale především na brutálním pošlapávaní lidských práv ve světě, na
zabíjení a mrzačení civilistů, na eskalaci ozbrojeného násilí při občanských
válkách či etnických konfliktech, dejte svůj nesouhlas najevo!
- podepište petici žádající
ministra průmyslu a obchodu, aby se zasadil o přísnější kontrolu vývozu zbraní
z ČR a o odtajnění informací o vývozech zbraní z ČR (petice je
k dispozici na http://zbrane.ecn.cz, případně vám ji zašleme poštou),
- požadujte po státních
orgánech a svých volených zástupcích, aby se zasadili
o to, aby Česká republika dodržovala Kodex EU pro obchod se zbraněmi,
- zúčastněte se veřejných
protestů proti obchodu se zbraněmi,
- zapojte se do činnosti
organizací požadujících účinnou regulaci obchodu se zbraněmi,
- rozšiřujte
informace z tohoto letáku.